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中共武汉市委组织部、武汉市人力资源和社会保障局、武汉市公务员局关于印发《武汉市市直机关公开遴选公务员实施办法(试行)》的通知

日期:2013年04月24日  字体:【大】【中】【小】
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各区委组织部,区人力资源(社会保障)局、公务员局,市直各单位组织人事部门:

现将《武汉市市直机关公开遴选公务员实施办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。

今年有公开遴选需求的单位,请填写《武汉市市直机关公务员公开遴选职位申报表》,于5月底之前分别报市委组织部综合干部处、市人力资源和社会保障局公务员综合管理处。

 

联系人:市委组织部综干处余晓伟,联系电话:82402724

        市人社局公务员处薛寒曦,联系电话:82402941

 

 

 

                         中共武汉市委组织部

                     武汉市人力资源和社会保障局

                                        武汉市公务员局

                                                 2013年4月24日 

 

 

武汉市市直机关公开遴选公务员实施办法(试行)

 

第一章   总 则

  第一条  为进一步规范公开遴选公务员工作,建立健全从基层一线培养选拔干部机制,优化市直机关干部队伍结构,根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员公开遴选办法(试行)》等法律、法规,制定本实施办法。

  第二条  本办法所称公开遴选,是指市直机关从市级以下机关公务员中,公开择优选拔担任主任科员及以下职务的公务员。

  第三条  公开遴选坚持德才兼备、以德为先,坚持民主、公开、竞争、择优,坚持以实干论实绩、从实绩看德才、凭德才用干部,坚持能力素质与职位要求相适应,坚持考试与考察相结合的原则。

   第四条  公开遴选必须在核定的编制和职数限额内进行,并有相应的职位空缺。

第五条  市直机关公开遴选公务员工作,原则上由市公务员主管部门统一组织、集中进行。公开遴选一般每年组织1-2次。

 因工作特殊需要,经市公务员主管部门同意,市直机关可以单独组织公开遴选。单独组织公开遴选的,公开遴选方案须经市公务员主管部门审核批准。

第二章   条件与资格

  第六条  参加公开遴选的公务员,应当具备下列基本条件:

  (一)具有良好的政治、业务素质,品行端正,实绩突出,群众公认;

(二)具有大学本科以上文化程度;

(三)年龄一般不超过35周岁;

(四)具有2年以上基层工作经历和2年以上公务员工作经历;

(五)年度考核均为称职以上等次;

  (六)具有公开遴选职位要求的工作能力和任职经历;

(七)身体健康; 

(八)市公务员主管部门和公开遴选机关要求的其他资格条件;

(九)法律、法规规定的其他条件。

  第七条  公务员有下列情形之一的,不得参加公开遴选:

  (一)涉嫌违纪违法正在接受审查尚未作出结论的;

(二)受处分期间或者未满影响期限的;

(三)尚在新录用公务员试用期的;

(四)根据有关规定未满服务年限的;

(五)法律、法规规定的其他情形。

第八条  公开遴选机关不得设置与公开遴选职位要求无关的报名资格条件。

第九条  参加公开遴选的人员不得报考与公开遴选机关公务员构成有规定回避关系情形的职位。

第三章   公开遴选程序与方法

第十条  市直机关公开遴选公务员,按照以下程序进行:

(一)制定公开遴选计划和方案;

(二)发布公开遴选公告;

(三)报名与资格审查;

(四)笔试与面试;

(五)考察与体检;

(六)综合分析;

(七)公示、试用与任职。

第十一条  公开遴选机关根据编制、职数和本机关公务员队伍建设需要,开展岗位需求分析,拟定公开遴选计划,提出公开遴选的职位、名额和报考资格条件,报市公务员主管部门审批。 

市委、市人大、市政协、市法院、市检察院和市级民主党派机关的公开遴选计划,报市委组织部审批。市政府机关的公开遴选计划,报市人力资源和社会保障局(市公务员局)审批。

上半年公开遴选计划一般应在第一季度报批,下半年公开遴选计划一般应在第三季度报批。

  第十二条  市公务员主管部门根据公开遴选机关申报的公开遴选计划和市直机关公务员队伍建设需要,制定公开遴选工作实施方案,统一组织公开遴选。

  第十三条  公开遴选工作实施方案应包括:公开遴选的机关、职位及名额、报名的资格和条件、公开遴选的范围、公开遴选的方式、实施程序步骤、相关比例要求、时间安排、组织领导和纪律要求等。

  第十四条  市公务员主管部门根据公开遴选工作实施方案,在适当范围内发布公开遴选公告,公告内容包括:

  (一)公开遴选机关、职位和职位说明;

  (二)公开遴选范围、报名资格和条件;

(三)公开遴选方式和程序;

(四)报名方式和需要提交的相关材料;

(五)考试科目;

(六)笔试时间和地点;

(七)其他相关事项。

  第十五条  公开遴选报名采取个人自荐和组织推荐相结合的方式进行,报名人员填写报名登记表,并按要求提供相关资格证明材料。

个人自荐报名的,进入笔试前须经所在单位同意。

 第十六条  市公务员主管部门或公开遴选机关根据公开遴选职位资格条件对报名人员进行审查,在规定时间内确认报名人员是否具有报名资格。

经资格审查合格参加笔试的人数与公开遴选职位的比例低于5:1的,取消该职位公开遴选计划,允许报考该职位的人员改报其他职位。

第十七条  公开遴选采取笔试、面试相结合的方式进行。笔试由市公务员主管部门统一组织实施。经市公务员主管部门授权,面试可由公开遴选机关组织实施。

第十八条 笔试主要测试参加遴选人员的政策理论水平、专业知识水平和文字表达能力等能力素质。

笔试结束后,应采取适当的方式公布笔试成绩及排名,并从高分到低分按照3:1的比例确定入围面试人选。

第十九条 面试主要测试参加遴选人员分析问题、解决实际问题的能力、临场应变能力和心理素质等能力素质。面试的内容和方式应当针对公开遴选职位的特点和要求确定。必要时,可进行职位业务水平测试。

面试结束后应当场公布成绩。

面试考官一般应不少于7人,其中公开遴选机关以外的考官应不少于三分之一。

第二十条  根据笔试、面试(含职位业务水平测试)成绩,按照一定比例确定考试综合成绩。根据考试综合成绩,从高分到低分按照不低于1.5: 1的比例差额确定考察人选。

第二十一条  市公务员主管部门或公开遴选机关组建考察组,考察组一般不得少于2人。考察主要采取实事公示、民主评价、谈话核实、实地查核、查阅资料等方式,全面了解考察对象履职尽责、干事创业和德才的表现情况,分析考察对象与公开遴选职位的适应程度。

(一)工作实事公示。考察对象本着实事求是、客观公正、简明扼要的原则,填报个人近2-3年最满意的8-10件工作实事,经单位组织(人事)部门审核后,在一定范围内进行公示,接受干部群众的监督。

(二)民主评价。采取召开民主评价会议、填写民主评价表等方式,组织考察对象所在单位干部,对考察对象的主要工作实事进行民主评价,对考察对象德和干事创业的表现情况进行正反向要素评价。

(三)谈话核实。对照考察对象填报的工作实事,德和干事创业的表现情况正反向评价要素,请考察对象所在单位干部对考察对象履职尽责和德才表现情况进行具体的评价。

(四)实地查核。深入到岗位一线和工程现场,查看核实反映考察对象履职尽责、干事创业和德才表现的工作实事,了解和核查考察对象履岗位职责、完成工作任务、取得工作实绩的情况。

对在基层一线和窗口单位工作的考察对象,应听取服务对象和受益群体代表的评价意见。

(五)查阅资料。认真查阅考察对象的档案资料和相关工作资料,全面了解考察对象的一贯表现。

考察工作完成后,应对考察情况进行综合分析,形成书面考察材料。考察材料应全面、客观、准确、真实地反映考察对象履职尽责、干事创业和德才表现的情况。

第二十二条  市公务员主管部门或公开遴选机关组织考察人员进行集中体检。体检标准参照《公务员录用体检通用标准(试行)》执行。

第二十三条 公开遴选机关党组(党委)对参加遴选人员的考试成绩、考察情况和体检结果进行综合分析,集体研究提出拟任职人员名单,报市公务员主管部门审批同意。

第二十四条  对拟任职人员,应在公开遴选机关、拟任职人员所在单位进行公示,公示期一般为7天,且至少应包含5个工作日。

第二十五条  公示期满,对没有问题或反映问题不影响任职的,办理任职试用手续;对反映有严重问题并查有实据的,取消任职资格;对反映有严重问题,但一时难以查实的,暂缓任职,待查实并作出结论后再决定是否任职。

第二十六条 公开遴选的公务员实行任职试用期制度,试用期一般为6个月。试用期内,公开遴选的公务员的人事工资关系保留在原单位。试用期满,由公开遴选机关组织考核,经考核合格的,按照干部管理权限和有关要求办理公务员转任等手续;考核不合格的,原则上回原单位安排工作。

第四章   纪律与监督

第二十七条 参与公开遴选的工作人员中有应当回避情形的,按照有关规定执行。

第二十八条 市公务员主管部门负责对公开遴选工作进行监督检查,受理有关公开遴选工作的举报,纠正违反本办法的行为,并对有关责任人提出处理意见或建议。

第二十九条 公开遴选机关有下列情形之一的,由市公务员主管部门视情况予以责令纠正或宣布无效;对负有领导责任和直接责任的人员,视情节轻重给予批评教育、调离工作岗位或纪律处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理:

(一)不按规定的编制限额、职数和职位要求进行的;

(二)不按规定的条件资格和程序进行的;

(三)擅自变更公开遴选政策,造成不良影响的;

(四)公开遴选工作中徇私舞弊的;

(五)其他违反公开遴选工作纪律的行为。

第三十条 参与公开遴选的工作人员有下列情形之一的,由市公务员主管部门或所在单位,视情节轻重给予批评教育、调离工作岗位或纪律处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理:

(一)泄露公开遴选试题、评分情况、考察情况或其他需要保密的工作信息的;

(二)伪造考试成绩或其他有关资料的;

(三)协助应试者作弊的;

(四)违反考察纪律的;

(五)因工作失职,影响公开遴选工作正常进行的;

(六)违反公开遴选工作纪律的其他行为。

第三十一条 参加公开遴选人员存在弄虚作假、考试作弊等违反公开遴选工作纪律行为的,视情节轻重给予批评教育、取消公开遴选资格、3年内禁止再次参与公开遴选、调离工作岗位或者纪律处分。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

第五章   附 则

  第三十二条 按照法律、法规不宜公开遴选的职位,涉及重要机密和国家安全及其他特殊职位,不列入公开遴选的范围。

  第三十三条 参照公务员法管理的市级人民团体和群众团体机关,参照公务员法管理的市委、市政府直属事业单位和工作部门所属事业单位的公开遴选工作,参照本办法执行。

  第三十四条 本办法由市委组织部、市人力资源和社会保障局(市公务员局)负责解释。

  第三十五条 本办法自发布之日起施行。

 

 

 

附:武汉市市直机关公务员公开遴选职位申报表

 

 

 

    年度武汉市市直机关公务员公开遴选职位申报表

公开遴选机关:(盖章)                                                           年    月    日

 

序号

单位编制总数

编制空缺数

公开遴选人数

公开遴选职位

公开遴选职位资格条件

备注

学历

学位

专业

政治面貌

年龄

其他条件

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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