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2009年度武汉市政府信息公开工作报告

日期:2010年04月06日  字体:【大】【中】【小】
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导    言

  本报告是根据《武汉市政府信息公开暂行规定》(市人民政府第156号令,以下简称《暂行规定》)编制的。全文包括:工作开展情况,主动公开政府信息的情况,依申请公开政府信息的情况,同意公开、部分公开和未予公开政府信息的情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼和申诉的情况,存在的主要问题及改进方案等。从武汉市人民政府办公厅网站(www.whbgt.gov.cn)上可下载本报告的电子版。如对本报告有疑问,请与武汉市人民政府办公厅信息处(电子政务处)联系,电话号码为82826308。
  一、工作开展情况
2009年,全市各政府信息公开责任部门和单位(以下简称各责任部门和单位)认真学习、贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院第492号令)及《暂行规定》,坚持为民服务、便民生活、提高政府透明度的工作要求,不断加大政府信息公开工作力度,深入推进政府信息公开工作,一年来,主要抓了以下几个方面的工作:
  (一)加强组织领导,完善工作网络
  根据(国务院第492号令)有关要求和市领导同志指示精神,市人民政府办公厅结合实际,进一步落实市政府信息公开联席会议制度,切实加强组织领导,完善工作网络,积极研究、指导、协调、推进政府信息公开工作,绝大多数责任部门和单位形成了主要领导亲自抓,具体机构专门抓,层层抓落实的工作格局,为政府信息公开工作提供了强有力的组织保障。
  (二)建立健全制度,有效推进工作
  为了做好全市政府信息公开工作,在市政府信息公开联席会议办公室的统一组织和协调下,各责任部门和单位进一步建立健全各项规章制度,不断创新工作方式,狠抓各项措施落实,并结合自身实际,制订了本部门和单位的2009年度政府信息公开工作方案,从政府信息公开的指导思想、运行机制、保障措施、工作进度等方面作出了明确的规定和具体的要求。有的责任部门和单位还建立了政府信息公开监督考核机制和奖惩工作责任制,将政府信息公开工作纳入绩效考核范围,以制度保障政府信息公开的落实。
  (三)认真总结经验,及时发布信息
  2009年初,市人民政府办公厅组织全市各责任部门和单位对上年度政府信息公开工作的开展情况进行了认真总结,在此基础上,将《2008年度全市政府系统信息公开工作报告》在市人民政府办公厅政务网站上予以公布,同时,督促各责任部门和单位在各自的政务网站上公布了本部门和单位《2008年度政府信息公开工作报告》,从而促进了全市政府信息公开工作的纵深发展。
  (四)更新网站信息,拓宽公开渠道
  为了切实推进政府信息公开工作,各责任部门和单位进一步完善了政府信息公开目录、指南,一些部门和单位对其政务网站进行了更新,通过网上开展审批、查询、交费、办证、咨询、求助等项目服务,广大人民群众上网就可以直接了解相关的政府信息和办理相关业务,这不仅为群众提供了快捷、方便的服务,而且提高了政府机关的办事效率。
  一年来,各责任部门和单位通过政府信息公开积极打造透明政府、服务型政府,推进了依法行政,促进了机关作风转变和行政效能的提高,改善了广大人民群众工作和生活环境,维护了其合法权益。各责任部门和单位从实际出发,从群众的需要出发,全面推进政府信息公开:在公开的内容上,妥善处理公开与保密的关系,力求公开的最大化,将工作职责、行政依据、办事程序、办事纪律、办事期限、办事结果等事项全面公开;在公开环节上,把办证审照、执法办案、监督检查、收费罚款等环节作为公开的关键,把交通、就业、医疗、卫生、教育、水、电、气等与群众密切相关的事项作为公开的重点,充分发挥政务网站的优势,为群众服务,政府信息主动公开、依申请公开、咨询及答复工作均得到顺利开展。
  二、主动公开政府信息的情况
  根据《暂行规定》的要求,各责任部门和单位对主动公开的政府信息作了进一步梳理并予以公开。
  2009年,市人民政府的行政规章及非涉密文件已全部公开。各责任部门和单位依法向社会主动公开的政府信息共1600项计29万余条,其内容主要是全市各有关部门和单位制发的规范性文件及有关政务活动、人事动态以及涉及群众利益的政府信息等。其中,通过政务网站向社会公开的政府信息共19万余条;通过市人民政府新闻发言人,共32次向社会公开发布全市重大政务事项和信息;通过公告栏、查阅室、电子触摸屏等其他形式向社会公开的政府信息共10万余条。
  三、依申请公开政府信息的情况
  各责任部门和单位在受理政府信息公开申请中,严格按照《暂行规定》的要求和政府信息公开办理程序,及时规范办理。对受理的政府信息公开申请及时送达受理回执,对申请人提出的政府信息公开事项认真提出处理意见并逐级呈报有关领导同志审批后,向申请人送达政府信息公开决定书,告知申请人获取申请公开政府信息的途径和方式。
  2009年,各责任部门和单位共受理政府信息公开申请5.7万余起,回复率100%;回复各种政府信息公开事项咨询25万余人次,回复率100%。
四、部分公开和未予公开政府信息的情况
  2009年,各责任部门和单位受理的政府信息公开申请中,部分公开的政府信息4条,按国家有关保密规定不予公开的政府信息共51条。
  五、政府信息公开行政复议、行政诉讼和投诉的情况
  2009年,全市共受理政府信息公开行政复议案件10件,其中,维持原具体行政行为5件,告知申请人从其他途径获取信息的2件,责令履行1件,驳回申请1件,还有1件尚在审理之中。
  六、存在的主要问题及主要改进措施
  虽然全市政府信息公开工作已取得了较好成效,但工作中还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是少数部门和单位对此项工作重视不够。二是一些单位由于没有专门的机构和人员承担此项工作,长效工作机制难以形成。
  针对上述问题,拟从以下几个方面加以改进:
  (一)加强学习,开创新局面
    各区、各部门和单位要深入学习和贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步提高做好政府信息公开工作重要性的认识,要明确定专门的机构和人员承担此项工作,加强督促检查。
  (二)认真总结,不断改进工作
  在认真总结的基础上,针对工作存在的薄弱环节,开拓新思路,用新办法来解决问题。凡是涉及群众利益的各类政府信息,除法律、法规、规章明文规定需要保密的以外,都要公开,并及时更新所公开的政府信息,确保所公开政府信息的合法性、真实性。
  (三)拓展形式,扩大公开范围
  各区、各部门和单位要根据形势变化,增加适合社区和农村群众查询政府信息的渠道,及时更新政府信息公开目录和指南,进一步改进政府网站信息公开工作,重点发布有关劳动就业等涉及民生的政府信息。

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