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2014年武汉市政府信息公开工作年度报告

日期:2015年03月26日  字体:【大】【中】【小】
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本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》)和《武汉市政府信息公开暂行规定》(市人民政府令第156号,以下简称《暂行规定》)要求编制。全文包括:主要工作情况,主动公开政府信息情况,回应解读情况,依申请公开政府信息的情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼和投诉的情况,机构建设和保障经费情况,政府信息公开会议和培训情况,存在的主要问题及改进措施等。如对本报告有疑问,请与武汉市人民政府办公厅信息处联系,联系电话:027-82826308。

一、主要工作情况

2014年,全市各政府信息公开责任部门和单位(以下简称各责任部门和单位)认真学习、积极贯彻《条例》和《暂行规定》,按照《省人民政府办公厅关于做好2014年全省政府信息公开工作的通知》(鄂政办发[2014]30号)要求,切实加强组织领导,加大政府信息主动公开力度,认真做好依申请公开工作,认真开展监督检查,不断增强政府信息公开工作实效。

(一)实现了行政权力的全面公开

经过各责任部门和单位自行清理、复查比对、审查确认、统计分析等环节的工作和前后5轮合法性审查,全面摸清了市直各部门行政权力和政务服务事项的数量,以及各项权力的具体属性。全市55家市直部门“权力清单”已于2014年3月31日之前全部对外公布,行政权力和政务服务事项总数由8197项减少为4516项,市级行政权力和政务服务事项 “程序清单”、“责任清单”已于2014年8月31日之前全部上网公布。全市13个行政区的“权力清单”已于2014年4月20日之前对外公布,市、区两级“权力清单”公开做到了格式统一、标志醒目、查询方便。

(二)财政资金公开范围扩大、内容细化

2014年,实现部门预算公开的市直部门单位由52家增加到101家,除涉密和差额拨款单位外,所有财政拨款安排的“三公”经费预算都已详细公开。部门预算公开细化到支出功能分类的项级科目,项目支出细化到具体的项目。“三公”经费预算公开了总额和分项数额,并将“公务用车购置和运行费”细化公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”。同时,对部门预算及“三公”经费增减变化情况进行了说明,统一了公开形式,包括统一公开表格模板及说明参考格式;加快推进区级政府预算、区属部门预算及区级部门“三公”经费预算公开工作,并于2014年6月13日之前做到了全部公开,提前1年完成省里确定的目标任务。2014年9月下旬,公开了市人大常委会批准的2013年市级决算、“三公”经费汇总决算和2014年预算调整方案。同时,加快推进专项资金公开工作,研究制订了市级财政专项资金公开目录和工作方案。

(三)涉及民生的政府信息公开力度进一步加大

涉及民生的政府信息,如保障性住房的信息公开,包括资格公示,资格批准情况、分配情况、结果公示等信息,市住房保障房管局和相关区通过公示栏和政务网站进行了公示、公开,硚口、青山区将保障房分配结果在网上全面公开;市民政局在其政务网站上新开设了“抢险救灾”、“社会救助”等2个栏目,用于公布资金的下拨发放情况。在“抢险救灾”栏目里,详细公示了2013年至2014年“救灾资金的来源、救灾资金的类型、资金下拨到区的分配”等详细数据。而在“社会救助”专栏里,对城镇和农村低保金发放情况统计数据进行了公布,武昌区将低保对象、执行标准在网上全面公开;市国土规划局在其政务网站上开设了土地市场专栏,及时公开建设用地审批情况,土地征收和土地征收补偿安置方案等信息;市环保局在其政务网站上,实时发布我市空气质量和水源地水质情况,并提供重点企业污染源实时监测画面。

(四)政府信息网上公开进一步规范

一是信息公开栏目设置更加醒目,凸显了信息公开栏目在网页上的位置;二是信息查询更加便捷,减少了层级,方便了市民查询;三是信息更新更加及时。全市76家政务网站,开网率达到100%,信息更新不及时的状况大为改观,信息更新总量大幅增长。

二、主动公开政府信息情况

2014年,市人民政府的行政规章及非涉密文件已全部公开。各责任部门和单位依法向社会主动公开的政府信息共计43万余条,其内容主要包括:全市各有关部门和单位制发的规范性文件及有关政务活动、人事动态以及涉及群众利益的相关信息等。其中,通过政府公报向社会公开的政府信息达911条,通过政府网站向社会公开的政府信息达38万余条,通过政府微博向社会公开的政府信息达55690条,通过政府微信向社会公开的政府信息达3090条(详见政府信息公开情况统计表)。

三、回应解读情况

2014年,全市共回应公众关注热点、重大舆情约2754次,参加、举办新闻发布会约336次,参加政府网站在线访谈约109次,发布政策解读稿件约4216篇,通过微博微信回应事件约6625次(详见政府信息公开情况统计表)。

四、依申请公开政府信息的情况

各责任部门和单位在受理政府信息公开申请中,严格按照《条例》和《暂行规定》要求的办理程序,及时规范办理。对申请人提出的政府信息公开事项认真提出处理意见并逐级呈报有关领导同志审批后,向申请人送达政府信息公开决定书,告知申请人获取申请公开政府信息的途径和方式。2014年,各责任部门和单位共受理政府信息公开申请约2734起,回复率达100%(详见政府信息公开情况统计表)。

五、政府信息公开行政复议、行政诉讼和投诉的情况

2014年,全市受理政府信息公开举报投诉约24件,办结率达100%;受理政府信息公开行政复议案件约736件;受理政府信息公开行政诉讼案件约132件(详见政府信息公开情况统计表)。

六、机构建设和保障经费情况

截至目前为止,全市约有160个政府信息公开工作专门机构,509个政府信息公开查阅点数,575名政府信息公开工作人员(包括59名专职人员和516名兼职人员,详见政府信息公开情况统计表)。

七、政府信息公开会议和培训情况

2014年,全市共召开政府信息公开工作会议、专题会议220次,举办各类培训班125次,共有4811人次接受政府信息公开相关培训(详见政府信息公开情况统计表)。

八、存在的主要问题及改进措施

虽然全市政府信息公开工作取得了一些进展,但工作中还存在一些问题,主要表现为:一是政府信息公开工作的法制化、规范化建设需要进一步加强;二是依申请公开工作需要进一步加强。针对上述问题,拟从以下几方面加以改进:

(一)继续组织各责任部门和单位深入学习和贯彻《条例》,适应形势发展需要,不断提高思想认识,进一步完善政府信息公开各项工作制度。

(二)继续组织、督促各责任部门和单位建立和完善相对应政府信息公开长效工作机制,推进政府信息公开工作的法制化、规范化建设。

(三)进一步做好依申请公开工作,认真对待各类公开申请,及时处理,依法依规按时回复。

       政府信息公开情况统计表
           ( 2014 年度)
填报单位(盖章):武汉市人民政府办公厅    
            统   计   指   标   单位  统计数
一、主动公开情况   —  
   (一)主动公开政府信息数

 

(不同渠道和方式公开相同信息计1条)

  条   438636
        其中:主动公开规范性文件数   条    2205
              制发规范性文件总数   件    3258
  (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况   —  
        1.政府公报公开政府信息数   条    911
        2.政府网站公开政府信息数   条   385356
        3.政务微博公开政府信息数   条   55690
        4.政务微信公开政府信息数   条   3090
        5.其他方式公开政府信息数   条   64626
二、回应解读情况   —  
    (一)回应公众关注热点或重大舆情数

 

(不同方式回应同一热点或舆情计1次)

  次    2754
    (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况   —  
          1.参加或举办新闻发布会总次数   次    336
            其中:主要负责同志参加新闻发布会次数   次    115
          2.政府网站在线访谈次数   次    109
            其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数   次    46
          3.政策解读稿件发布数   篇    4216
          4.微博微信回应事件数   次    6625
          5.其他方式回应事件数   次   11454
三、依申请公开情况   —  
   (一)收到申请数   件    2734
         1.当面申请数   件    1132
         2.传真申请数   件    141
         3.网络申请数   件    337
         4.信函申请数   件    1124
    (二)申请办结数   件    2723
          1.按时办结数   件    2687
          2.延期办结数   件     36
    (三)申请答复数   件    2734
          1.属于已主动公开范围数   件    368
          2.同意公开答复数   件    1424
          3.同意部分公开答复数   件    296
          4.不同意公开答复数   件    198
            其中:涉及国家秘密   件     13
                  涉及商业秘密   件     23
                  涉及个人隐私   件     20
                  危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定   件     14
                  不是《条例》所指政府信息   件     81
                  法律法规规定的其他情形   件     47
           5.不属于本行政机关公开数   件    195
           6.申请信息不存在数   件    102
           7.告知作出更改补充数   件    151
           8.告知通过其他途径办理数   件     0
四、行政复议数量   件    736
    (一)维持具体行政行为数   件    294
    (二)被依法纠错数   件    116
    (三)其他情形数   件    326
五、行政诉讼数量   件    132
    (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数   件     82
    (二)被依法纠错数   件     5
    (三)其他情形数   件     45
六、举报投诉数量   件     24
七、依申请公开信息收取的费用   万元    8.95
八、机构建设和保障经费情况   —  
    (一)政府信息公开工作专门机构数   个    160
    (二)设置政府信息公开查阅点数   个    509
    (三)从事政府信息公开工作人员数   人    575
          1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)   人     59
          2.兼职人员数   人    516
    (四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理

 

及政府网站建设维护等方面的经费)

  万元    324
九、政府信息公开会议和培训情况   —  
    (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数   次    220
    (二)举办各类培训班数   次    125
    (三)接受培训人员数   人次    4811
单位负责人:   郭胜伟                     审核人:叶杨 填报人: 徐旺玲
联系电话:82826308 填报日期: 2015.2.26

 

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