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市教育局关于2017年武汉市各级各类教育事业计划的意见

武教〔2017〕3号

日期:2017年05月16日  信息来源:市教育局  字体:【大】【中】【小】
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各区教育局:

  《市教育局关于安排2017年武汉市各级各类教育事业计划的意见》及《武汉市2017年基础教育、中等职业教育事业计划》已经委局工作会议讨论通过,并报市政府领导同意,现印发给你们,请遵照执行。 

     

 

  市教育局关于安排2017年武汉市各级各类教育事业计划的意见 

  一、指导思想 

  以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习总书记系列重要讲话精神为指导,以五大发展理念为引领,以办人民满意的教育为宗旨,以提高教育质量为核心,以促进教育公平为取向,主动适应经济社会发展新常态,牢牢把握稳中求进总基调,全面推进教育供给侧结构改革,全面推进依法治教,按照教育十三五规划的总体部署,科学制定并认真组织实施好年度事业计划,促进武汉在全国率先实现教育现代化,为建设现代化、国际化、生态化大武汉作出积极贡献。 

  二、发展目标 

  1.学前教育:力争全市学前三年教育毛入园率达到89.5%以上,确保在公办幼儿园和普惠性民办幼儿园就读的幼儿比例达到80%。大力发展农村学前三年教育。预计2017年全市学前教育入园规模将突破10万人,在园幼儿规模约为29.5万人。 

  2.义务教育:确保全市6—14周岁适龄儿童少年依法接受九年义务教育。预计2017年全市有约10.3万名小学新生入学,小学在校生约为53.3万人;有约7.3万小学毕业生进入初中阶段学习,初中在校生约为21万人。全市义务教育阶段在校学生人数约为74.3万人。 

  3.高中阶段教育:确保全市高中阶段教育毛入学率达到97.5%以上(初中毕业生升学率中心城区达到98.5%以上、新城区达到91%以上),力争初中毕业生普职升学比职业类所占比例保持基本稳定。预计2017年全市有6.44万初中毕业生,全市普职按5.5:4.5建立弹性计划,其中普通高中约招生3.49万人、各类中等职业学校招生2.77万人。 

  4.高等教育:具体计划待省教育厅确定下达。 

  5.继续教育:以社区教育为载体,广泛开展城乡社区居民培训,力争全年社区居民培训率达到45%以上。 

  三、工作措施 

  (一)研制实施第三轮学前教育三年行动计划 

  1.强化政府职责。积极扩大公益、普惠性学前教育资源。年内推进新改扩建公益普惠性幼儿园47所、完工30所,新增幼儿入园学位约0.48万个,继续支持部队、企事业单位、高校办幼儿园发展。大力发展普惠性学前教育,加大普惠性民办幼儿园市级奖补力度,支持民办幼儿园改善办学条件,逐步提高在普惠性民办幼儿园就读的幼儿比例。加快发展农村学前教育。 

  2.提高办园水平。提升幼儿园教师专业化水平,构建全市学前教育质量评估监测体系。坚持幼儿园办园水平认定和年检制度。加强学前教育发展共同体建设。完善市、区、园三级学前教育教研制度。开展幼儿园优秀团队、优美环境、优质活动推评工作。 

  3.规范办园管理。贯彻落实《武汉市学前教育管理办法》,强化依法依规办园。落实《武汉市幼儿园一日活动指南(试行)》,优化一日活动管理。加强对民办园的分类管理和指导。坚决防止和纠正学前教育小学化现象,防止大班额或超大班额现象。 

  (二)促进义务教育优质均衡发展 

  1.统筹城乡教育协调发展。从发展规划、教育经费、办学条件、教师队伍、教育质量、评估标准等方面统筹推进城乡教育协调发展。改善70所薄弱中小学校的基本办学条件。推进115所中小学配套建设,完工20所,新增1.8万个学位,努力缓解局部地区入学矛盾和大班额问题。 

  2.建立健全义务教育优质均衡发展机制。深入推进义务教育学区制建设和学校委托管理工作,力求中心城区义务教育学校参与学区制管理的比例达100%,远城区达50%以上。组织开展学校委托管理实施效果中期考核评估。加强义务教育小班化教学市级实验校和市级小班化教学共同体建设。继续推进义务教育现代化学校建设。推进市级义务教育优质均衡发展示范区创建及督导评估工作,建立义务教育优质均衡发展公告制度。 

  3.进一步促进生源均衡。落实教育部《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》等文件精神,继续坚持以单校划片为主要方式,落实就近入学要求;根据实际情况,确有需要的地方,可试点探索多校划片的方式,逐步缓解择校择生热。继续对省级示范高中学校实行分配生政策,各校招录分配生的名额占招生计划的比例保持50%不变。 

  4.高度重视特殊群体教育。继续做好进城务工人员随迁子女在汉接受义务教育工作,保证随迁子女在公办中小学就读比例稳定在95%以上。继续做好农村留守儿童教育关爱工作。切实抓好义务教育阶段学生的防流控辍和残疾儿童少年随班就读。继续保持和彰显我市民族教育、特殊教育和工读教育的特色。 

  (三)统筹高中阶段教育协调发展 

  1.加强计划引领。各区应结合初中毕业生生源变化的形势,兼顾高中阶段不同层次、类别间学校的发展需求,科学安排高中阶段各类学校招生计划,促进高中阶段教育健康协调发展。为确保完成升学目标,各区可根据区情适当调整普职弹性计划比例结构,但普通高中计划所占比例不得突破该区预定升学目标的56.2%,各类职业学校计划所占比例不得低于43.8% 

  2.深化普通高中计划招生批次改革。进一步推进普通高中计划招生批次与示范高中评定等次相分离,在鼓励普通高中学校争创省级、市级示范高中的同时,积极引导部分省级示范高中在第二批次招生、市级示范高中在第三批次招生,切实让高中批次改革的成果更多地惠及于民。 

  3.促进高中阶段学校优质多样化发展。加强普通高中内涵建设。引导高中学校建设特色课程体系,不断彰显办学特色。研制特色学校创建标准,培育10所领航学校,20所特色学校。建设专兼职相结合的学生发展导师制度,引导学生做好人生和学业规划。按照整体规划、布局合理、分步推进的原则,打造一批特色鲜明、办学规范的特色高中学校,满足不同潜质特长学生的发展需求。鼓励并支持条件成熟的中等职业学校开展中外合作办学试点。构建科学的评估机制,加强对现有各类特长班、体育后备人才和中外合作办学项目(机构)办学水平评估与质量监测,进一步规范其办学行为。 

  4.深化中高职衔接人才培养模式改革。稳步扩大“3+2”中高职分段改革试点规模,积极探索中职——应用本科贯通培养模式,拓宽技术技能型人才成长通道。推动贯通培养方案一体化的设计与实施,加强培养目标、教学管理、实训环节有机衔接,提高人才培养质量。 

  5.强化计划管理。招生工作开始前的计划均为预安排招生计划,原则上除第一批次省级示范高中学校计划一经下达不再调整外,其他学校的计划可根据需要伴随招生工作进程适度进行调整。今年全市各类中等职业学校计划仍实行总量控制,原则上实际招生数不得超过原下达计划数的5%,其中“3+2”和五年一贯制试点专业不得突破原下达计划数。计划的变更、调整要按规定程序报批。严禁无计划、超计划招生。 

  6.推进依法治教。加强现代学校制度建设,逐步建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。依法鼓励、支持民办教育健康有序发展,进一步落实和扩大民办学校的办学自主权。依法加大对高中阶段学校招生办学行为的监管力度,对招生管理不善,办学秩序混乱,严重违规招生,内部管理薄弱的学校,视情节轻重予以限制招生或暂停招生。各学校要严格按规定的范围招生,严禁新城区公办普通高中招收中心城区低于普高资格线的学生。同时,切实规范收费管理,坚持阳光收费 

  (四)大力发展现代职业教育 

  实施武汉现代职业教育体系建设规划。建立教学诊断与改进制度和年度质量报告制度。实施中等职业学校达标建设工程。对接和服务产业发展,调整专业结构,推动重点、品牌、特色专业动态调整、滚动发展。深化产教融合和校企合作,拓宽现代学徒制试点和规模,遴选确定第3批市级现代学徒制试点单位,探索校企一体化育人新路径。完善教师定期到企业实践制度。 

  (五)支持高等教育内涵特色发展 

  支持有条件的在汉高校双一流建设。支持市属高校争创一流学科和优质高职院校,重点支持江汉大学优势学科建设和迎接教育部本科教学工作审核评估,武汉商学院顺利通过教育部普通高校本科教学工作合格评估,武汉软件工程职业学院、武汉城市职业学院争取进入全国高职优质院校行列。推动市属高校在线课程、创业学院和职教集团建设。 

  (六)积极开展成人继续教育 

  研制《关于进一步推进学习型城市建设工作的实施意见》和《关于进一步推进社区教育发展工作的实施意见》。加快发展社区教育,加大社区教育学院标准化建设和数字化学习社区建设力度。启动第二批社区教育实验街道、实验项目建设工作。进一步加强国家级社区教育实验区、示范区建设。推动老年教育发展。继续办好全民终身学习活动周。 

  (七)加大经费保障力度,完善贫困学生资助政策体系 

  完善基础教育学校公用经费动态调整机制,进一步提高公用经费定额标准,将学前教育、中等职业学校、特殊教育学校预算内生均公用经费拨款标准分别提高到1000/年、1500/年、1万元/年,小学、初中、普通高中预算内生均公用经费拨款标准仍维持在1400/年、1600/年、2600/年的较高水平。全面落实精准扶贫和助学扶智,深入贯彻执行好国家各项教育资助政策。全面免除义务教育公办学校学生教科书费,对民办学校学生按照生均公用经费定额标准给予免除学杂费补助,用于冲减就读学生学杂费。对普通高中建档立卡家庭经济困难学生免除学杂费,努力化解普通高中建设债务。全面施行武汉市中等职业教育免除学费。 

  (八)深化教育云改革试点,深入推进教育国际合作与交流 

  完善云构架信息基础环境,构建云教育生态,强化信息化资源库建设,提升教师应用水平,创新人才培养模式和教与学方式,在基础教育、职业教育及高等教育等方面全面深化教育云试点,促进信息技术与教育教学的深度融合创新。落实推进我市教育国际化三年行动计划,促进国际理解教育和双语教学、多语种语言教学试点、高中阶段课程改革和职业院校技能型人才培养,探索中外合作办学新模式。新增海外友好学校50所,海外教育来访交流突破700人次。以教育信息化、国际化推进教育现代化。 

     附件:    2017年武汉市普通高中学校预安排招生计划.xls
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