个人账户是个人积累式的，健康人群和非健康人群的个人账户积累差距很大，没病的用不着、有病的不够用。从基金存量看，沉淀在个人账户中的医保基金越来越多，基金使用效率越来越低，削弱了医保基金的保障能力，与社会保险制度互助共济，保多病、保大病的初衷不符。建立门诊共济制度能增强基金共济，提升门诊就医保障能力。
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