本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）和《武汉市政府信息公开暂行规定》（市人民政府令第156号，以下简称《暂行规定》）要求编制。全文包括：2018年政府信息公开工作要点落实情况，主动公开政府信息情况，回应解读情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼和投诉情况，机构建设和保障经费情况，政府信息公开会议和培训情况，存在的主要问题及改进措施等。如对本报告有疑问，请与武汉市人民政府办公厅信息处联系，联系电话：027-82826308。
一、政府信息公开工作要点落实情况
2018年，武汉市深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）和《省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开和政务服务工作要点的通知》（鄂政办发〔2018〕31号），重点围绕群众关注关切、重大建设项目批准、全市公共资源配置、社会公益事业建设等领域，建立健全政务公开制度体系，深化标准化、规范化建设，加大政府信息公开力度，完善政府信息公开内容，坚持以公开为常态、不公开为例外，着力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开“五公开”，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。
（一）加强组织领导
一是明确信息公开内容。 结合我市实际，制发《市人民政府办公厅关于印发2018年政务公开和政务服务工作要点的通知》（武政办〔2018〕103号）、《市人民政府办公厅关于印发武汉市推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案的通知》（武政办〔2018〕107号）、《市人民政府办公厅关于印发武汉市公共资源配置领域政府信息公开实施方案的通知》（武政办〔2018〕109号），对重大项目批准和公共资源配置过程中产生的政府信息，除涉密内容外，均依法及时予以公开，进一步扩大公众监督领域，增强公开实效，维护群众和企业的合法权益。二是压实工作责任。明确各区人民政府办公室负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作，市政府各部门的办公室负责本行政机关政府信息公开的日常工作，市政府各部门必须制定《政府信息公开目录》和《政府信息公开年度报告》，结合本机关的职能，细化公开指南。三是落实新闻发布和新闻发言人制度。主要市领导履行重大政策“第一解读人”职责，全年召开新闻发布会210次，接待媒体专访48次，人民网地方领导留言板回复数96次，及时准确传递权威信息和政策意图。四是做好保密工作。建立健全信息公开保密审查机制，明确审查程序和责任，严格把关，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。
（二）积极开展信息公开
一方面做好政策解读，根据国务院和省人民政府加强重要政策解读工作的有关要求，我市及时转载国家、省、市有关重要政策文件，坚持信息发布和政策解读回应工作同考虑、同部署、同推进，综合运用新闻发布会、城市留言板、通气会、在线访谈、撰写解读文章等多种形式深入解读政策背景、重点任务、重大政策及改革措施。全年通过“中国武汉”门户网站发布市政府规章、规范性文件及配套政策解读政府信息共计812件。
另一方面积极回应公众关切，及时解决公众诉求，不断增进公众认同与支持。一是交流互动深入开展。完善政民互动平台建设，高质量办结领导信箱回复数2125件、接听解答热线电话咨询4100通；二是社会关切及时回应。围绕改革发展和人民群众关心的热点问题，我市切实加强新闻宣传，回应公众关注热点或重大舆情1654次；三是分析研判取得成效。结合各渠道信访数据的汇总分析，我市就公众关注热点或重大舆情提前进行研判，实现有效预警。安排专人定期巡查信息平台安全状况，针对错别字、错误链接等问题及时整改，保障信息公开工作顺利开展。
（三）创新形式、增强服务效果
全市各部门不断创新公开形式，适应新形势新要求，为市民提供最新的政府信息内容。一是开展交流互通，增强针对性。市民防办2018年申请了武汉政府门户网站群子站，网站除通过利用“动态要闻”板块及时发布民防政府信息外，还利用“政务公开”、“在线办事”、“互动交流”等栏目与群众展开交流互通，增强了政府信息公开服务群众的针对性。二是优化栏目设置，增强便捷性。市金融局对照2018年度全市政府网站绩效评估B类网站指标体系的评分细则，优化调整了相关栏目，突显“政务公开”“互动交流”“网上服务”的功能，增设了“信息公开目录”功能板块，将“机构设置”“机构职能”“领导信息”“人事信息”“政策法规·解读”“财政信息”“金融规划”“金融数据”等栏目进行聚合，并设置栏目快捷按钮、网站地图，对主要栏目进行导航，方便查询。三是聚焦热点关切，增强时效性。市住房保障房管局围绕住房保障、租赁试点、物业管理、安全维护和行政审批等工作，在其政府网站上公开了我市房地产市场最新动向，商品房项目建设及市场运行情况，保障性住房项目建设及资格公示情况等栏目，方便群众查询。
二、主动公开政府信息情况
2018年，市人民政府制发的行政规章全部及时公开。根据《条例》的规定，按照 “合法规范、真实有效、及时准确、完整统一”的工作要求，全市各政府信息公开责任部门和单位依法向社会主动公开政府信息共计420000余条，其内容主要包括：全市各有关部门和单位制发的规范性文件及有关政务活动、人事动态以及涉及群众利益的相关信息，其中，通过政府公报向社会公开的政府信息640条，通过政府网站向社会公开政府信息280000余条，通过政务微博向社会公开的政府信息58620条，通过政务微信向社会公开的政府信息19420条，通过客户端向社会公开的政府信息89144条。
2018年主动公开政府信息情况
三、回应解读情况
2018年，全市回应公众关注热点、重大舆情684次，参加或举办新闻发布会94次，主要负责同志参加政府网站在
线访谈32次，发布政策解读稿件1964篇，通过微博微信回应事件4728次。
四、依申请公开政府信息的情况
2018年，全市政府信息公开责任部门和单位共受理依申请公开政府信息申请4100件，回复率100%。在受理公开申请工作中，各责任部门和单位严格按照《条例》和《暂行规定》要求，对申请人提出的公开事项及时认真提出办理意见，按规定审批，依法向申请人送达政府信息公开决定书，告知申请人获取政府信息的途径和方式。
2016年、2017年、2018年依申请公开政府信息情况
五、政府信息公开行政复议、行政诉讼和投诉情况
2018年，全市受理政府信息公开举报投诉1868件，办结率100%；受理政府信息公开行政复议案件432件；受理政府信息公开行政诉讼案件329件。
2018行政复议、行政诉讼及举报投诉情况
六、机构建设和保障经费情况
截至2018年底为止，全市共有184个政府信息公开工作专门机构，620个政府信息公开查阅点，504名政府信息公开工作人员（其中专职人员84名，兼职人员420名），全市政府信息公开专项经费215.85万元（不包括用于政府公报编辑及政府网站建设维护等方面的经费）。
七、政府信息公开会议和培训情况
2018年，全市共召开政府信息公开工作会议和专题会议110次，举办各类培训班121次，共有7247人次接受政府信息公开工作培训。
八、存在的主要问题及改进措施
（一）存在的主要问题
2018年，我市政府信息公开工作虽然取得一定成效，但与上级的要求和公众期盼相比还有一定差距，主要表现在：一是信息公开的目录分类还需进一步增强；二是政府信息公开服务群众水平还有待进一步提升。
（二）改进措施
1.进一步细化信息公开目录类别。2019年，进一步细化“政府信息公开目录”类别，落实主动公开基本目录制度，细化政务公开栏目相关内容。增设“政府信息公开目录”功能板块，将“机构设置”“机构职能”“领导信息”“人事信息”“政策法规·解读”“财政信息”等栏目进行优化，进一步健全完善我市“政府信息公开目录”，及时、准确、规范发布政府信息，把群众最关心、反应最强烈的事项作为政府信息公开的主要内容，切实发挥好信息公开平台的桥梁作用。
2.进一步提升服务群众水平。加强对全体干部的政府信息公开工作知识的学习和培训，促进广大干部进一步领会和贯彻落实《条例》，不断提高政府信息公开工作的质量和水平。继续完善政府信息公开工作机制，运用“互联网+”等创新信息公开形式，加大信息公开宣传力度，拓宽公开渠道，及时公开关乎群众切身利益、方便群众办事、群众关心关注的信息，更好地服务群众生产生活。
武汉市人民政府办公厅
2019年3月1日
| 附件1
政府信息公开情况统计样表(市本级)
|
|||
| （2018年度）
|
|||
| 填报单位（盖章）：武汉市人民政府办公厅
|
|||
| 统 计 指 标
|
单位
|
统计数
|
|
| 一、主动公开情况
|
——
|
|
|
| （一）主动公开政府信息数 |
条
|
232528
|
|
| 其中：主动公开规范性文件数
|
条
|
487
|
|
| 制发规范性文件总数
|
件
|
487
|
|
| （二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
|
——
|
|
|
| 1.政府公报公开政府信息数
|
条
|
196
|
|
| 2.政府网站公开政府信息数
|
条
|
160923
|
|
| 3.政务微博公开政府信息数
|
条
|
11496
|
|
| 4.政务微信公开政府信息数
|
条
|
2347
|
|
| 5.客户端公开政府信息数
|
条
|
65322
|
|
| 6.其他方式公开政府信息数
|
条
|
7298
|
|
| 二、回应解读情况
|
——
|
|
|
| （一）回应公众关注热点或重大舆情数（不同方式回应同一热点或舆情计1次）
|
次
|
684
|
|
| （二）通过不同渠道和方式回应解读的情况
|
——
|
|
|
| 1.参加或举办新闻发布会总次数
|
次
|
94
|
|
| 其中：主要负责同志参加新闻发布会次数
|
次
|
102
|
|
| 2.政府网站在线访谈次数
|
次
|
112
|
|
| 其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数
|
次
|
32
|
|
| 3.政策解读稿件发布数
|
篇
|
1964
|
|
| 4.微博微信回应事件数
|
次
|
4728
|
|
| 5.其他方式回应事件数
|
次
|
6272
|
|
| 其中：领导信箱回复办理数
|
件
|
840
|
|
| 人民网地方领导留言板回复数
|
条
|
520
|
|
| 网上调查数
|
次
|
65
|
|
| 民意征集数
|
次
|
43
|
|
| 热线电话接通数
|
通
|
4804
|
|
| 统 计 指 标
|
单位
|
|
|
| 三、依申请公开情况
|
——
|
|
|
| （一）收到申请数
|
件
|
2337
|
|
| 1.当面申请数
|
件
|
1142
|
|
| 2.传真申请数
|
件
|
3
|
|
| 3.网络申请数
|
件
|
112
|
|
| 4.信函申请数
|
件
|
1080
|
|
| （二）申请办结数
|
件
|
2337
|
|
| 1.按时办结数
|
件
|
1942
|
|
| 2.延期办结数
|
件
|
395
|
|
| （三）申请答复数
|
件
|
2337
|
|
| 1.属于已主动公开范围数
|
件
|
301
|
|
| 2.同意公开答复数
|
件
|
827
|
|
| 3.同意部分公开答复数
|
件
|
120
|
|
| 4.不同意公开答复数
|
件
|
233
|
|
| 其中：涉及国家秘密
|
件
|
21
|
|
| 涉及商业秘密
|
件
|
2
|
|
| 涉及个人隐私
|
件
|
12
|
|
| 危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定
|
件
|
0
|
|
| 不是《条例》所指政府信息
|
件
|
184
|
|
| 法律法规规定的其他情形
|
件
|
14
|
|
| 5.不属于本行政机关公开数
|
件
|
268
|
|
| 6.申请信息不存在数
|
件
|
368
|
|
| 7.告知作出更改补充数
|
件
|
162
|
|
| 8.告知通过其他途径办理数
|
件
|
58
|
|
| 统 计 指 标
|
单位
|
|
|
| 四、行政复议数量
|
件
|
176
|
|
| （一）维持具体行政行为数
|
件
|
64
|
|
| （二）被依法纠错数
|
件
|
28
|
|
| （三）其他情形数
|
件
|
84
|
|
| 五、行政诉讼数量
|
件
|
156
|
|
| （一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数
|
件
|
146
|
|
| （二）被依法纠错数
|
件
|
4
|
|
| （三）其他情形数
|
件
|
6
|
|
| 六、举报投诉数量
|
件
|
624
|
|
| 七、依申请公开信息收取的费用
|
万元
|
0
|
|
| 八、机构建设和保障经费情况
|
——
|
|
|
| （一）政府信息公开工作专门机构数
|
个
|
62
|
|
| （二）设置政府信息公开查阅点数
|
个
|
46
|
|
| （三）从事政府信息公开工作人员数
|
人
|
128
|
|
| 1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）
|
人
|
42
|
|
| 2.兼职人员数
|
人
|
86
|
|
| （四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）
|
万元
|
46.25
|
|
| 九、政府信息公开会议和培训情况
|
——
|
|
|
| （一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数
|
次
|
68
|
|
| （二）举办各类培训班数
|
次
|
54
|
|
| （三）接受培训人员数
|
人次
|
1728
|
|
| 单位负责人： 审核人： 填报人：
电话： 填报日期：
|
|||
|
|
|||
附件2
政府信息公开情况统计样表(全市)
（2018年度）
填报单位（盖章）：武汉市人民政府办公厅
| 统 计 指 标
|
单位
|
统计数
|
| 一、主动公开情况
|
——
|
|
| （一）主动公开政府信息数 |
条
|
426564
|
| 其中：主动公开规范性文件数
|
条
|
812
|
| 制发规范性文件总数
|
件
|
812
|
| （二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
|
——
|
|
| 1.政府公报公开政府信息数
|
条
|
640
|
| 2.政府网站公开政府信息数
|
条
|
284756
|
| 3.政务微博公开政府信息数
|
条
|
58620
|
| 4.政务微信公开政府信息数
|
条
|
19420
|
| 5.客户端公开政府信息数
|
条
|
89144
|
| 6.其他方式公开政府信息数
|
条
|
18969
|
| 二、回应解读情况
|
——
|
|
| （一）回应公众关注热点或重大舆情数（不同方式回应同一热点或舆情计1次）
|
次
|
1654
|
| （二）通过不同渠道和方式回应解读的情况
|
——
|
246
|
| 1.参加或举办新闻发布会总次数
|
次
|
210
|
| 其中：主要负责同志参加新闻发布会次数
|
次
|
168
|
| 2.政府网站在线访谈次数
|
次
|
48
|
| 其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数
|
次
|
2896
|
| 3.政策解读稿件发布数
|
篇
|
4212
|
| 4.微博微信回应事件数
|
次
|
18967
|
| 5.其他方式回应事件数
|
次
|
9420
|
| 其中：领导信箱回复办理数
|
件
|
2125
|
| 人民网地方领导留言板回复数
|
条
|
96
|
| 网上调查数
|
次
|
84
|
| 民意征集数
|
次
|
7242
|
| 热线电话接通数
|
通
|
4100
|
| 统 计 指 标
|
单位
|
|
| 三、依申请公开情况
|
——
|
|
| （一）收到申请数
|
件
|
4100
|
| 1.当面申请数
|
件
|
1868
|
| 2.传真申请数
|
件
|
64
|
| 3.网络申请数
|
件
|
326
|
| 4.信函申请数
|
件
|
1842
|
| （二）申请办结数
|
件
|
4100
|
| 1.按时办结数
|
件
|
3428
|
| 2.延期办结数
|
件
|
672
|
| （三）申请答复数
|
件
|
4100
|
| 1.属于已主动公开范围数
|
件
|
520
|
| 2.同意公开答复数
|
件
|
1820
|
| 3.同意部分公开答复数
|
件
|
164
|
| 4.不同意公开答复数
|
件
|
320
|
| 其中：涉及国家秘密
|
件
|
20
|
| 涉及商业秘密
|
件
|
4
|
| 涉及个人隐私
|
件
|
16
|
| 危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定
|
件
|
4
|
| 不是《条例》所指政府信息
|
件
|
210
|
| 法律法规规定的其他情形
|
件
|
66
|
| 5.不属于本行政机关公开数
|
件
|
420
|
| 6.申请信息不存在数
|
件
|
521
|
| 7.告知作出更改补充数
|
件
|
210
|
| 8.告知通过其他途径办理数
|
件
|
125
|
| 统 计 指 标
|
单位
|
|
| 四、行政复议数量
|
件
|
432
|
| （一）维持具体行政行为数
|
件
|
168
|
| （二）被依法纠错数
|
件
|
44
|
| （三）其他情形数
|
件
|
220
|
| 五、行政诉讼数量
|
件
|
329
|
| （一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数
|
件
|
142
|
| （二）被依法纠错数
|
件
|
19
|
| （三）其他情形数
|
件
|
168
|
| 六、举报投诉数量
|
件
|
1868
|
| 七、依申请公开信息收取的费用
|
万元
|
0
|
| 八、机构建设和保障经费情况
|
——
|
|
| （一）政府信息公开工作专门机构数
|
个
|
184
|
| （二）设置政府信息公开查阅点数
|
个
|
620
|
| （三）从事政府信息公开工作人员数
|
人
|
504
|
| 1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）
|
人
|
84
|
| 2.兼职人员数
|
人
|
420
|
| （四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）
|
万元
|
215.85
|
| 九、政府信息公开会议和培训情况
|
——
|
|
| （一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数
|
次
|
110
|
| （二）举办各类培训班数
|
次
|
121
|
| （三）接受培训人员数
|
人次
|
7247
|
|
|
||
| 单位负责人： 审核人： 填报人： 电话： 填报日期： |
||
|
|
||
鄂公网安备 42010202000792号
武汉市人民政府
无障碍
