2月5日,市人民政府办公厅印发了《武汉市推进精致农业发展“十大工程”实施方案》(以下简称《实施方案》),现将主要政策解读如下:
一、 起草背景
精致农业是一个综合性的农业体系,其基础是高投入和高科技,核心是高标准化和高质量,特点是精和特,最终目标是高竞争力、高价格和高收益。农业精致化过程,是农业各种生产要素优化配置的过程,是农业增长方式转变的过程,是提升农业经营素质和效益的过程,也是特色品牌向特色名牌的迈进之路。十九届五中全会建议第二十五条明确提出要提高农业质量效益和竞争力。发展精致农业是一条有效渠道,也是发展现代都市农业的必由之路。
二、总体要求
《实施方案》明确了精致农业发展的指导思想、基本原则和发展目标。“十四五”期间,全市精致农业产业融合比例达到85%以上,重点打造50个精致农业示范点、40个精致乡村休闲游示范村、10条精致农业产业链,其中:千亿元种业产业链1条,百亿元粮油、蔬菜、生猪、水产和花卉苗木产业链各1条,50亿元家禽、水果、茶叶、莲藕产业链各1条。
三、主要任务
以“十大工程”任务为着力点和切入点,推进我市精致农业加快发展。一是加强高标准农田建设、仓储保鲜冷链等农业基础设施建设为基础的“农业补短板提升工程”;二是打造种业等十大产业为重点的“农业产业链提质工程”;三是打造农业生产、观光、乡村休闲及美丽乡村建设于一体的“乡村休闲游提档工程”;四是推进国家级农业产业科创中心建设为引领的“农业科技创新工程”;五是培育打造一批区域公用品牌、企业品牌、产品品牌以及“后备箱商品”和“伴手礼礼品”的“品牌农业建设工程”;六是加强龙头企业做大做强、农民合作社做优做活、家庭农场做专做精的“经营主体培育工程”;七是开展建立健全农业标准体系等“质量兴农提效工程”;八是推进有机农业、循环农业以及生态健康养殖的“绿色农业提速工程”;九是引导开展以农业大数据开发、物联网集成应用的“智慧农业示范工程”;十是构建以现代种业示范园、农产品加工园等为主体的现代都市农业园区体系的“农业示范区振兴工程”。
四、保障措施
主要从组织领导、落实资金、用地保障、人才支撑和宣传推介五个方面形成合力推进。在资金方面,从市级财政支农资金每年增量不少于10%、稳定提高土地出让收入支农比例等方面优先支持精致农业发展。在土地方面,从新增建设用地计划指标、优先保障乡村产业项目点状供地和基础设施用地以及土地流转方面予以保障。