近日，武汉市政府发布实施了《市人民政府关于支持氢能产业发展的意见》（武政规〔2022〕4号，以下简称《意见》），为方便公众及时、全面地了解《意见》的有关内容，现将相关政策解读如下：

一、《意见》起草的背景

在全球积极应对气候变化大背景下，发展氢能已成为国际社会的基本共识。我国做出了碳达峰、碳中和的承诺，也为氢能产业的快速发展提供了广阔空间。氢能在交通领域的商业化应用是目前市场竞争的焦点，武汉市目前已具备氢燃料电池汽车部分核心零部件和整车制造等产业链资源。国内氢能产业发展风起云涌、争先恐后的态势加大了我市发展氢能产业的紧迫性，也让武汉市面临着氢能产业链资源流失的压力。

在当前产业起步期，氢能产业发展也亟需政府出台政策给予支持，推动企业在氢能领域形成技术突破，构建完善的产业链条，为武汉市市氢能产业加快发展注入强劲动力，确保形成战略性新兴产业支撑力。

二、《意见》的起草过程

为了落实市主要领导关于加快武汉市新能源汽车产业发展的指示精神，市经信局对氢能产业发展情况进行了系统梳理，学习比较了上海、成都、广州等地的经验做法，结合我市氢能产业发展中存在的问题和短板，形成了《意见》初稿。通过召集企业座谈、书面征求市直部门和产业重点区意见、网络公开征求意见等方式，广泛征求各方意见，几易其稿，并由市司法局审查通过。经市领导专题会议、市政府常务会议审议研究，形成意见终稿。

三、《意见》的主要内容

主要分为三个部分。

第一部分：发展目标，主要从技术突破、产业集群、示范应用等三方面设定氢能产业发展目标，实现氢能关键技术自主可控、氢能产业集群初具规模、氢能示范应用广泛开展。

第二部分：重点任务，共分为五大工程。

一是实施氢能产业培育工程，包含建设氢能产业园区、培育氢能龙头企业、扩大氢能产业投资、鼓励商业模式创新。

二是实施氢能科技领航工程，包含开展氢能核心技术攻关、扩大氢能汽车研发制造。

三是实施氢能设施建设工程，包含完善氢气制储运体系、完善加氢站空间布局、支持加氢站投资运营

四是实施氢能应用示范工程，包含探索氢能应用示范、促进燃料电池汽车规模应用、优化燃料电池车船政策支持、优化燃料电池汽车使用环境。

五是实施氢能生态培育工程，包含加强规划统筹、加强人才保障、加强金融支持。

第三部分：保障措施，主要包括三个方面：

一是加强组织领导，市新能源汽车推广应用和产业化工作领导小组加强统筹领导职能；二是加强宣传引导，营造良好社会舆论环境；三是安全监督保障，强调安全生产管理。