一、制定背景

北斗卫星导航系统是国家重要的空间基础设施，随着全球组网时代的到来，北斗技术应用已进入产业化、规模化、大众化、国际化全面发展的新阶段。北斗三号全球卫星导航系统全面建成和开通服务，为我市北斗产业发展创造了重要机遇。我省将北斗产业纳入了“51020”产业体系中的千亿产业集群，重点培育打造，于2021年11月发布了《湖北省北斗卫星导航产业发展“十四五”规划（2021—2025年）》。我市作为全省北斗产业核心聚集区，在北斗领域科教资源全国领先，产业发展基础良好，已形成了相对完整的产业链。按照市政府部署，我委研究起草了关于加快推进北斗产业发展的实施意见。

二、主要内容

（一）有效期

有效期3年。本意见与我市其他同类政策意见有重复的，按照“从优、就高、不重复”的原则执行。

（二）支持措施

实施意见立足于充分发挥武汉北斗科教资源和产业链等优势，聚焦北斗产业融合发展主赛道，拓展太空经济新赛道，加快提升创新竞争力，进一步推动产业集聚，加大企业培育引进力度，持续拓展应用场景，不断优化产业发展生态，构筑形成以创新为先导、以制造为基础、以应用为支撑的产业格局。将我市打造成全国北斗产业创新发展示范区，形成北斗产业融合发展集群，其中：

第一条至第四条支持提升创新竞争力。第一条支持开展北斗技术攻关，重点突破关键核心技术，布局一批研发项目，按《武汉市攻克制约重点产业发展“卡脖子”技术实施方案》给予支持；第二条强化北斗创新载体建设，对新获批建设的国家产业创新中心、技术创新中心、工程研究中心、制造业创新中心，给予一定资金支持；第三条支持创新成果转化落地，对企业吸纳高校、科研院所技术将北斗相关科技创新成果在我市转化的，按《武汉市进一步加快创新发展的若干政策措施》给予支持；第四条支持北斗产品产业化发展，按照不超过项目总投资的一定比例给予资助。

第五条至第九条支持产业集聚发展。第五条完善产业空间布局，推进构建国内领先、特色明显的“两基地四园区”北斗产业格局；第六条支持培育北斗全产业链，做大做强上游产业链、加快补齐中游产业链、全面延伸下游产业链；第七条支持龙头企业引领，除享受现有总部政策外，根据项目发展需要，在产业用地、人才保障、资金支持等方面给予个性化政策；第八条支持培育领军企业，对企业牵头承担的国家科技创新2030-重大项目、国家科技重大专项、国家重点研发计划、国家外国专家项目，按《武汉市进一步加快创新发展的若干政策措施》给予支持；第九条支持培育“专精特新”企业，对获批国家、省级专精特新“小巨人”的北斗企业，按《武汉市促进中小企业“专精特新”高质量发展行动计划》给予支持。 

第十条至十三条支持拓展北斗应用场景。第十条支持推进北斗在经济发展领域应用；第十一条支持推进北斗在城市治理领域应用；第十二条支持推进北斗在民生保障领域应用；第十三条支持推广北斗在大众消费领域应用。

第十四条至第十七条支持优化产业发展生态。第十四条加强北斗基础设施支撑，强化“星地一体”的北斗高精度时空服务信号增强基础能力；第十五条集聚创新创业人才，对符合条件的按武汉英才相关政策给予支持，落实人才留汉的资金奖励、安家补贴、税收减免、子女入学等针对性措施；第十六条加大金融支持力度，推动有条件的北斗龙头企业上市融资、加大对北斗相关企业的融资担保支持力度、拓宽融资渠道；第十七条鼓励参与相关标准制定，对围绕我市北斗产业制定国际标准且取得显著成效的，按《武汉市促进中小企业“专精特新”高质量发展行动计划》给予支持。

另提出三条保障措施，主要从加强统筹协调、加大财政支持力度、加大宣传推广等三个方面，完善要素保障服务，营造促进北斗产业发展的良好氛围。

三、相关说明

本意见涉及的各支持条款，由牵头责任单位制定细则组织实施；鼓励简化申报流程，支持具备条件的政策条款“免申即享”“直达快享”。所涉及的支持资金由区级统一兑付，市、区两级财政按照1：1的比例承担。