一、起草背景

为进一步规范城乡土地市场，完善地价管理体系，确保基准地价成果符合经济社会发展和土地市场运行的实际，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定和《自然资源部办公厅关于做好2022年度自然资源评价评估工作的通知》（自然资办发〔2022〕13号）、《省自然资源厅办公室关于做好2022年度自然资源评价评估工作的通知》（鄂自然资办函〔2022〕64号）、《省自然资源厅办公室关于进一步明确公示地价体系成果更新和园、林、草地定级与估价有关工作的通知》（鄂自然资办函〔2023〕47号）的要求，东湖高新区管委会组织对其管辖范围内的基准地价进行了全面更新，制订了武汉东湖高新区城乡建设用地基准地价标准（2023）。

二、起草过程

本次东湖高新区城乡建设用地基准地价更新严格遵循《城镇土地分等定级规程》（GB/T 18507-2014）、《城镇土地估价规程》（GB/T 18508-2014）等技术标准，更新成果完成意见征询、成果听证，充分吸纳各方意见并修改完善，经市自然资源和城乡建设局验收、区管委会常务会审议通过后，呈报市政府公布实施。2024年11月14日，市政府正式印发《市人民政府关于实施武汉东湖高新区城乡建设用地基准地价标准（2023）的通知》。

三、主要内容

（一）基准地价内涵

本次东湖高新区城乡建设用地基准地价采用级别基准地价、区片基准地价予以表示，为分用途各级别、各区片城乡建设用地在设定条件下的土地使用权平均价格。

1．基准地价设定基准日为2023年6月30日。

2．土地用途划分为商业、商务办公、住宅、公共服务、工业五类，对应最高使用年限分别为40年、40年、70年、50年、50年。宅基地土地使用年限为无限年。

3．商业、商务办公、住宅、公共服务用地基准地价的表示形式为楼面地价，楼面地价是指各土地级别（区片）内，完成通平的土地在设定容积率条件下，每建筑面积分摊的完整的建设用地使用权的平均价格。工业用地基准地价的表示形式为地面地价，地面地价是按土地面积平均分摊总价的单位面积地价。

4．商业用地、商务办公用地、住宅用地、公共服务用地设定开发程度为“六通一平”，指宗地外通路、通电、通讯、通上水、通下水、通燃气及宗地内平整，工业用地设定开发程度为“五通一平”，指宗地外通路、通电、通讯、通上水、通下水及宗地内平整。

5．商业用地、商务办公用地设定容积率Ⅱ-Ⅲ级为3.0，Ⅳ-Ⅵ级为2.5，Ⅶ-Ⅹ级为2.0；住宅用地Ⅱ-Ⅲ级为3.0，Ⅳ-Ⅵ级为2.5，Ⅶ-Ⅸ级为2.0，Ⅹ级为1.5；公共服务用地Ⅱ-Ⅵ级为2.0，Ⅶ-Ⅷ级为1.5；工业用地Ⅱ-Ⅶ级为1.0。

（二）基准地价标准

1．商业用地土地级别位于全市Ⅱ-Ⅹ级，划定33个地价区片；国有建设用地级别价范围为650-7230元/建筑平方米，区片价范围为855-7977元/建筑平方米；集体建设用地级别价范围为480-5350元/建筑平方米，区片价范围为624-6029元/建筑平方米。

2．商务办公用地土地级别位于全市Ⅱ-Ⅹ级，划定33个地价区片；国有建设用地级别价范围为510-5830元/建筑平方米，区片价范围为606-6568元/建筑平方米；集体建设用地级别价范围为360-4080元/建筑平方米，区片价范围为416-4793元/建筑平方米。

3．住宅用地土地级别位于全市Ⅱ-Ⅹ级，划定54个地价区片；国有建设用地级别价范围为900-8690元/建筑平方米，区片价范围为1036-8664元/建筑平方米；集体建设用地中，宅基地级别价范围为180-1740元/建筑平方米，区片价范围为184-1971元/建筑平方米，租赁住房用地级别价范围为270-1960元/建筑平方米，区片价范围为309-2011元/建筑平方米。

4．公共服务用地土地级别位于全市Ⅱ-Ⅷ级，划定21个地价区片；国有建设用地级别价范围为450-3180元/建筑平方米，区片价范围为438-3548元/建筑平方米；集体建设用地级别价范围为290-2040元/建筑平方米，区片价范围为277-2270元/建筑平方米。

5．工业用地土地级别位于全市Ⅱ级-Ⅶ级，划定20个地价区片；国有建设用地级别价范围为330-1670元/平方米，区片价范围为386-1530元/平方米；集体建设用地级别价范围为240-1200元/平方米，区片价范围为279-1133元/平方米。

（三）基准地价应用

基准地价是政府管理和调控土地市场的基本手段，主要应用在地价评估、确定土地出让底价、自然资源资产价值核算等方面。

本次更新的基准地价自2024年11月29日起执行。《东湖新技术开发区城乡建设用地基准地价图（2023）》可在武汉东湖新技术开发区门户网站查询。