一、出台背景

长江中游航运中心是国家长江经济带战略的关键落子、中部崛起的重要战略支点，更是国务院批复的《武汉市国土空间总体规划（2021-2035年）》中明确的武汉市“五大核心功能定位”之一，肩负着畅通长江经济带要素循环、赋能中部地区高质量发展的双重使命。为推动长江中游航运中心高质量发展，结合实际，制定了《武汉市推动长江中游航运中心高质量发展三年行动方案（2025-2027年）》（以下简称《行动方案》）。

二、起草过程

在起草过程中，充分落实了长江经济带发展规划纲要、武汉市国土空间总体规划、武汉港总体规划以及省市关于加快建成中部地区崛起重要战略支点有关文件要求。采取座谈、书面等方式，广泛征求并吸纳各区、有关部门、重点企业、业内专家等各方意见建议，经过了多轮修改完善，并通过合法性审查。经市政府常务会会议审议通过后正式印发。

三、主要内容

《行动方案》主要内容包括总体目标、主要任务、保障措施三个部分。

（一）第一部分为总体目标。提出全力打造具有国际资源配置力、区域辐射力、产业带动力的现代化国际化长江中游航运中心，到2027年，改善三级以上航道42公里，国际多式联运通道年增长3条以上，武汉港集装箱水水中转占比超过50%，港口集装箱吞吐量稳居长江中上游首位；船舶交易进场率达到100%，推出1个以上新的航运指数产品，实现关键业务指数常态化发布；航运集聚区建设取得实质性进展，航运服务业规模年均增幅超25%；生态航运示范和智慧口岸建设取得显著成效，船舶制造业绿色发展体系基本建成。

（二）第二部分为主要任务。从增强港航基础设施功能、打造多式联运体系、提升口岸开放水平、推动绿色智慧赋能发展、推动航运市场繁荣发展、拓展航运服务能级、强化区域协同发展等7个方面谋划22项重点工作。

一是增强港航基础设施功能。包括建设标准化航道、建设现代化集装箱港区、建设专业化港区设施、建设水路配套项目等4项重点工作。

二是打造多式联运体系。包括完善疏港公路体系、强化疏港铁路体系、完善水运服务网络、提升铁水联运网络、增强港口“散改集”能力等5项重点工作。

三是提升口岸开放水平。包括优化口岸格局、提高口岸通关效能等2项重点工作。

四是推动绿色智慧赋能发展。包括推动绿色航运综合治理、推广航运绿色技术装备、提升港航智慧化水平等3项重点工作。

五是推动航运市场繁荣发展。包括推动港产城一体化发展、凝聚行业发展合力、强化港航要素保障等3项重点工作。

六是拓展航运服务能级。包括打造航运总部基地、高水平建设武汉航运交易所等2项重点工作。

七是强化区域协同发展。包括深化省内港口合作、加强与上海国际航运中心合作、强化与长江中游地区合作等3项重点工作。

（三）第三部分为保障措施。包括建立协同工作机制、强化政策支持、建立评价体系、加大宣传推介力度等配套措施。