一、出台背景

党中央、国务院高度重视“高效办成一件事”改革工作，李强总理多次提出明确要求，强调要加强协同配合，围绕“高效办成一件事”合力攻坚，推出更多好做法，不断增强企业群众的获得感。2024年以来，国家、省先后印发了《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）、《国务院办公厅关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》（国办发〔2025〕24号）、《聚力提升行政效能深化“高效办成一件事”改革实施方案》（鄂政发〔2024〕8号）等文件，提出要发挥“高效办成一件事”牵引作用，到2027年，实现企业和个人两个全生命周期重要阶段“高效办成一件事”重点事项落地见效，基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系。

市投资促进局结合我市实际，经广泛调研并充分吸纳各区各相关部门和单位意见建议，制定我市《深化“高效办成一件事”改革优化政务服务工作方案》（以下简称《工作方案》）。

二、总体思路

围绕贯彻落实国家、省文件精神和市委市政府工作要求，服务全市中心工作，着眼优化提升政务服务效能，加强全市统筹、整体设计、模式创新，强化线上线下融合，深入推进“高效办成一件事”改革。

（一）坚持需求导向，完善政务服务体制机制。围绕企业群众“一张清单办完事”“线下‘只进一门’”“线上‘一网通办’”“诉求‘一线应答’”“体验‘一键评价’”，推进政务服务事项标准化、场所规范化、平台一体化、服务热线和评价体系协同联动，打造集约高效的政务服务体系。

（二）坚持目标导向，强化改革引领流程再造。聚焦企业群众跨部门跨地域办事需求，着力减轻企业群众多头跑、多地跑、往返跑负担，优化完善集成办、跨域办、承诺办、免申办、智能办改革举措，重构业务办理流程，提升政务服务效能。

（三）坚持系统思维，强化数字赋能服务提质。以一体化政务服务平台为枢纽，突出平台整合、四级联动和新技术运用，大力推动系统融合互通、业务协同联动、政务数据高效共享，让数据“多跑路”、群众“少跑腿”，企业群众办事更高效便利。

（四）坚持延伸服务，拓展政务服务广度深度。围绕全生命周期服务，深化重点领域行政审批制度改革与审管联动，拓展重点产业链涉企增值服务；聚力“招落服”融合，加强引育项目帮办代办，推动政务服务扩面增效。

三、主要内容

《工作方案》包括正文部分和《“高效办成一件事”重点事项清单》《“审管联动”应用场景清单》两个附件。

（一）《工作方案》正文

正文部分包括总体要求、主要任务和保障措施3个部分。

1．总体要求。2025年，实现44个重点事项集成办，组织实施100个高频事项掌上办、200个事项承诺办，推动更多事项跨域办、免申办、智能办。到2027年，基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的政务服务体系，实现“高效办成一件事”重点事项落地见效，进一步增强企业群众办事满意度、获得感。 

2．主要任务。部署了5个方面20项重点工作。

一是完善体制机制，促进政务服务融合发展。包括推进服务事项“一张清单”、推进线下办事“只进一门”、推进线上办事“一网通办”、推进企业群众诉求“一线应答”、推进办事结果“一键评价”5项重点工作。

二是加强流程再造，深化政务服务模式创新。包括扩面提质关联事项“集成办”、深入推进容缺事项“承诺办”、优化提升异地事项“跨域办”、稳妥推进政策服务“免申办”、创新推动简易事项“智能办”5项重点工作。

三是推进数智赋能，推动政务服务好办易办。包括增强平台基础支撑能力、提升政务数据共享实效、加强新技术全流程应用3项重点工作。

四是突出扩面增效，延伸政务服务全生命周期链条。包括深化重点领域行政审批制度改革、深化审管联动应用、拓展延伸增值服务、增强帮办代办能力4项重点工作。

五是夯实工作基础，增强政务服务保障能力。包括加强政务服务标准化建设、健全政务服务工作体系、推进服务质效常态提升3项重点工作。

3．保障措施。提出要加强组织领导、压实工作责任、加强宣传推广等，推动各项任务落地落实，打造政务服务“武汉实践”。

（二）《工作方案》附件

附件1《“高效办成一件事”重点事项清单》纳入44项重点事项，包括42项国家、省部署的重点事项和2项市级特色事项。

附件2《“审管联动”应用场景清单》纳入预付式消费、危险化学品经营运输、道路货物运输许可“一件事”、城市建筑垃圾处置核准和一级及以下医疗机构（不含诊所）设立批前指导等5个“审管联动”应用场景。

四、下步工作措施 

下一步，市投资促进局将会同各区各有关部门和单位，持续深化改革引领、数字赋能，加强部门协同和服务集成，扎实推进《工作方案》落地见效。