一、背景依据

全面推行垃圾分类，是习近平总书记亲自部署推动的民生“关键小事”。习近平总书记在中央城市工作会议上再次强调“垃圾分类、光盘行动等要持续推进，不能紧一阵松一阵”。

为深入贯彻习近平生态文明思想和中央城市工作会议精神，践行人民城市理念，按照市委市政府工作部署，聚焦短板强基础，围绕重点抓深化，巩固成果促提升。结合我市实际，制定了《武汉市推动生活垃圾分类高质量发展三年行动方案（2026—2028年）》（以下简称《行动方案》）。

二、起草过程

在起草过程中，全面落实国家、省关于生活垃圾分类工作部署要求，采取书面征求、专题研究等方式，广泛征求并吸纳各区各部门、部分企业单位意见建议，经过了多轮修改完善，并通过合法性审查。

三、主要内容

《行动方案》主要内容包括工作目标、主要任务、保障措施三个部分。

（一）工作目标。围绕“构建更加优化、高效的生活垃圾全程分类体系”总体定位，分三年设定阶段性目标。到2028年生活垃圾分类治理体系基本健全，生活垃圾分类成效明显，生活垃圾回收利用率、资源化利用率分别达到　45％、80％以上，居民生活垃圾分类习惯逐步养成。

（二）主要任务。重点实施“十大专项行动”。

一是持续推进“光盘行动”。包括加大“光盘行动”倡导力度，引导适量点餐、剩菜打包，优化餐品供给形式，促进餐厨废弃物源头减量等重点任务。

二是持续开展“减塑行动”。包括引导餐饮、住宿行业不主动提供一次性用品，商品零售场所禁用限用一次性塑料制品，电商外卖推进塑料制品减量替代等重点任务。

三是持续开展产品包装减量行动。包括鼓励快递简约包装，提升包装复用率，整治节庆商品过度包装等重点任务。

四是开展居民小区分类提质行动。包括实施小区分类分级管理，新改建一批投放点、收集屋，将垃圾分类纳入物业信用等级评价等内容，压实物业企业分类管理责任等重点任务。

五是开展分类运行管理提效行动。包括压实各类场景分类投放管理责任，加强分类收运管理，推进一般工业固废协同处置；农村生活垃圾分类自然村覆盖率达到80％等重点任务。

六是开展厨余垃圾管理提升行动。包括强化餐厨废弃物信息化监管，严厉打击私收私处违法行为；推广“不分类、不收运”机制等重点任务。

七是开展有害垃圾安全闭环处置行动。包括进一步优化有害垃圾闭环管理体系，规范收运车辆标识和电子联单制度，新改建有害垃圾暂存设施等重点任务。

八是开展回收利用体系建设行动。包括进一步规范可回收物回收管理，布局完善回收服务点、中转（暂存）设施、分拣中心三级体系，推动便民回收服务全覆盖，培育骨干回收企业等重点任务。

九是开展公共机构分类引领行动。包括推行公共机构强制生活垃圾分类，每年按10％比例打造生活垃圾分类样板，动员公共机构开展分类志愿服务等重点任务。

十是开展分类宣传品牌塑造行动。包括打造主题宣传阵地，健全四级志愿服务网络，建成宣讲人才库，落实基层从业人员全覆盖培训，持续开展“千媒万屏”“五进”宣传、“敲门行动”等重点任务。

（三）保障措施。包括强化统筹协调、健全法规政策体系、强化经费保障、强化监管执法、强化科技赋能等配套措施。